9月13日上午，市政府新闻办组织召开新闻发布会。介绍济宁市防空警报试鸣系列活动工作情况，并回答记者提问。

　　去年以来，市国防动员办公室全面贯彻新发展理念，坚决落实市委、市政府决策部署，聚焦国防动员体制改革职责使命，深入推进由人民防空到国防动员的职能转换、创新发展，拉开了新时代济宁国防动员的框架。主要有六个方面的特点：

　　第一点是国防动员体系构建逐步完善。主要体现在：一是全市国防动员体制改革任务全面完成。市、县两级高效完成了“机构挂牌、印章启用、领导任命、三定方案、国动委成员单位调整”等重点工作，已经顺利完成了机构领导班子配备、人事安排、资产移交等各项改革任务。市、县两级国动工作运行的制度框架初步形成。二是军地协同新机制构建完成。相继出台了工作规则、工作细则、工作要点，明确了成员单位职责任务，军地供需协调对接、文件交换、信息互通、工作督导落实等制度基本建成，形成了上下联动、横向互动、内外协同的制度体系和运行机制。三是国防动员新力量不断积聚。国防动员建设工作任务清单、职责清单相继制定，计划编制启动规划太欣新材料科技，工作台账已经建立完善。系统开展了军事设施保护问题排查整治、国防动员潜力调查。经济动员、交通动员、信息动员再创新成绩，军地联动、应急处突、实战应战各项能力显著提升。

　　第二点是工程“批建管用”机制链条实现突破。在审批上，不断优化人防审批服务。率先实现人防工程建设项目全流程集成办理。深化“告知承诺＋容缺管理”“一次办好”，依申请政务服务事项全程网办率、办结率和审批监管互动平台受理率、满意率均为100%。在建设上，在全省率先实现人防工程建设全链条闭环管理，实现人防工程“应建尽建”。去年以来，全市人防工程审批、竣工、新开工面积稳步增长，人防工程总量、人均防护面积均稳居全省前列。在管理上，人防工程质量监管水平稳步提升。全面强化了单建人防工程安全生产。细化调整监管责任和主体责任“两张清单”，全市63处单建人防工程纳入管理网格，上半年累计开展监督检查50余次，整改风险隐患23处，实现了安全生产零事故。落实“查、堵、备、演”四项措施，组织单建人防工程防汛演练8场，检验维护早期人防工程2.4万平方米。在使用上，在全省率先建成智慧人防平台。全市480处人防工程纳入平台管理，安装智能感知设备238个，持续开展人防工程“二维码身份证”管理工作，不断丰富网格化管理内容，在推动人防工作规范化、制度化、精细化、智能化上走在了全省前列。

　　第三点是“三位一体”指挥体系建设持续完善。主要体现在：一是市县基本指挥所实现全覆盖。在全省率先实现县级基本指挥所全覆盖，市县两级人防基本指挥所全部升级为国防动员指挥中心。国防动员指挥载体和指挥手段日趋完善。二是人防警报建设持续加强。全市新增电声警报器60台，全面升级警报控制系统，城区警报音响覆盖率达100%，实现了“9.18”防空警报试鸣全市统管统控、市县联动。三是防空警报管理不断规范。在全省率先编制警报器建设专项规划，组织全市防空警报建设管理专题培训，提升了技术人员操作技能太欣新材料科技。开展了《济宁市人民防空警报设施建设管理办法》的立法工作，并将之列入2024年济宁市政府立法计划，目前已完成立法调研、意见征集等工作，拟于年底前颁布实施。

　　第四点是训练演练专业化水平不断提升。常态化演练持续推进。定期组织机动通信市带县跨区拉动支援训练演练和各种单项科目训练，通信保障水平大幅提升，通过开展夜间训练拉动、区域性联训、参加省级综合演练活动，检验了专业队伍及装备在复杂环境条件下的适应能力。跨区协同能力显著提升。淮海经济区国防动员协调发展座谈会暨跨区演练活动、全省人防机动通信演练现场会、全省国防动员工作西片区座谈会相继在济宁顺利举办，成功探索出了跨区联动、区域协同、跨区支援的新方法、新路子。此外更为重要的是，重要目标防护取得新突破。突出强化了重要经济目标的综合演练与专项演练，强化演练计划方案编制，太欣新材料科技圆满完成了“山东省沿黄九市集群式重要目标协同防护演练”。

　　第五点是国防动员宣传教育再有新成效。“儒韵国动 佑宁护民”主题宣传教育活动广泛开展，制作了宣传片，在全省国防动员宣传教育主题项目“一张图”上点亮“济宁坐标”。主流媒体宣传推广力度持续扩大，今年以来，省级以上媒体报道我市国动系统工作动态和典型经验170余次，国家级刊物《中国人民防空》杂志刊载我市工作经验4篇。国防动员宣传主阵地不断建强。主题公园宣传影响力持续提升，全市11个人民防空主题公园全面建设升级为“国防动员主题公园”，使居民在日常休闲中汲取国防动员、人民防空相关知识，创造了全省第一、唯一。联合市委党校、济宁日报分别共建党员干部国防教育基地、小记者实践基地。全省首个正式出版的国防动员知识读物—《济宁国防动员基础知识》向社会广泛印发。宣传教育触角不断向乡村基层延伸。在曲阜前杨庄村建设了电子宣传屏及宣传长廊，乡村“国防动员文化”一条街计划在长沟镇城子崖村试点推进，宣传渠道不断拓宽。

　　第六点是国防动员法治建设不断夯实。在全省首个开展国防动员行政执法及行政执法监督示范文本编印工作，被省国动办作为全省重点工作试点推行。国家工作人员学法考试参考率连续5年达100%，合格率100%。利用“5·12”、“12·4”宪法宣传日等特殊时间节点，深入社区、机关、青年干部当中广泛开展国防动员领域法律法规宣传。创新探索出了“市国防动员部门+法院+司法部门+法律顾问”的“1+N”灵活执法模式。今年以来，开展行政执法巡查350余次，巡查监管项目74个；执法巡查批后监管项目138个全部建档立卡。“市国动办查处某公司办公楼未建设防空地下室案”获评“2023年度全市行政执法‘十佳优秀案例’”、“济宁市第三届以案释法典型案例”二等奖。

　　国防动员因战而生，为战而备。国防动员对推进国家安全体系和能力现代化、实现中华民族伟大复兴具有重要意义。希望全社会都能够关心国防动员、支持国防动员、建设国防动员。尤其希望各级媒体及在座各位记者能够一如既往地深入开展国防动员宣传，为国防动员建设营造浓厚的社会氛围。

　　今年，全市防空警报试鸣暨疏散演练系列活动以“儒韵国动 佑宁护民”为主题，采取以演代训、以宣代教的形式，进一步提高企事业单位和广大市民防空防灾、应急疏散避险能力。具体安排如下：

　　警报试鸣的时间为：9月18日上午10时开始，10点20分结束。防空警报鸣响信号为：首先鸣响预先警报，时长3分钟；随后相继鸣响空袭警报、解除警报，时长均为3分钟；最后鸣响灾情警报，时长2分钟。每种警报信号间隔时间为3分钟，历时20分钟。全市警报器按照同一时间、同一频率同时鸣响。敬请广大市民注意收听辨别，掌握警报音响信号类别，并保持正常工作生活秩序。

　　9月18日当天，各县（市、区）将根据实际情况与工作重点，在防空警报试鸣时分别在不同场所、组织不同人群开展疏散演练。例如，任城区将联合金城街道开泰社区在开泰花园小区组织社区居民开展疏散演练；邹城市以“备战使命——2024邹城防空袭综合演练”为主题，围绕重要目标防护、人员疏散等开展演练活动；汶上县将在县第三实验中学组织全校师生开展疏散演练等等。

　　9月份是一个特殊的月份，9月3日是中国人民抗日战争胜利纪念日，9月份的第三个星期六（也就是9月21号）是全民国防教育日，9月18日是“九一八”事变发生日，9月30日是烈士纪念日，为强化市民忧患意识，增强国防观念，激发爱国热情，我们在本月开展国防动员系列宣传活动，具体安排是：

　　9月份起，我们开展了防空防灾宣传展板展示活动，以通俗易懂的图文内容对国防、国防动员、人防公共知识公益宣传与普及。在济宁广播电视台《今日关注》栏目推出国防动员系列报道活动，对全市国防动员事业发展和重点人防工程建设情况进行报道与展示。9月12日至18日，分别通过济宁广播电视台、济宁日报、济宁新闻APP、掌上济宁APP等新闻媒体，济宁公交车载媒体，中国联通、中国移动手机短信等渠道，发布防空警报试鸣公告及国防宣传口号，进行国防动员知识的普及。9月16日，我们将联合济宁日报组织小记者、中小学生在市人防宣传教育基地开展“爱国强防好少年”专题爱国主义教育活动。

　　警报试鸣之后，我们还将在济宁政务融媒平台推出系列宣传短片，以群众喜闻乐见的方式广泛宣传防灾减灾与自救互救知识。

　　各县市区活动也精彩纷呈。邹城市联合市委宣传部、教体局在全市中小学开展“国防有我、我爱国防”主题宣传教育活动，宣讲防空防灾疏散演练知识；兖州区在区第七中学、区实验高中、大安镇中心中学等学校开展国防教育进校园活动，同时从区人防事务中心选拔了8位素质过硬的担任学生教官，为新生全程开展军训；任城区、嘉祥县、微山县、梁山县等县（区）将在国防动员主题公园开展国防动员、人防知识宣传活动，通过摆放展架、发放宣传资料等邀请市民参与讲解互动，了解有关知识。

　　另外，全省“我与国防动员”主题征文活动、国防动员知识“E起学”答题活动都已经火热开启，大家可以通过关注“济宁国防动员”微信公众号、大众新闻APP等平台参与活动。欢迎大家积极参加，学习、太欣新材料科技宣传国防动员、人民防空有关知识。

　　刚才，介绍中提到“儒韵国动 佑宁护民”的国防动员宣传教育主题品牌，能否具体介绍一下有关内容？

　　去年以来，我市立足儒家文化优势，系统整合红色革命资源，多形式展示国防动员文化，充分发挥思想文化凝心铸魂、服务备战的作用，逐步树立“儒韵国动 佑宁护民”品牌，通过“四个一”建设，打造具有影响力的国防动员“济宁名片”，造就国防动员的独特新韵。“儒韵国动”是济宁国防动员最鲜明的特色，“佑宁护民”既是依靠人民、为了人民的国防动员思想内核，更是对孔子“仁”、孟子“民贵君轻”思想的一脉相承。

　　刚才在观看视频时，大家可能注意到一个带有“济宁”字样的标志，这就是我们的品牌logo，整个标志的色彩采用了鲜明夺目的正红色，也是济宁国防动员事业发展的底色，红色初心，辉映未来，是国防动员对红色革命精神的继承和发扬；标志最上方的五角星型图标是国防动员的标志，圆弧形的外轮廓代表着国防动员各领域各行业团结紧密；祥云寓意着对国防动员祥和进步的希冀祝福和美好憧憬；鲜明的孔子像和“济宁”字样的篆刻彰显了“儒韵国动”的特色，象征着国防动员事业必将传承儒家优秀的传统文化，发扬伟大的精神血脉，创造出更美好的未来。

　　刚才提到了全省国防动员宣传教育“一张图”创建工作，能否具体介绍一下我市工作开展情况？

　　近期，省国动办在全省做出了开展省市县国防动员宣传教育联建联创工作的安排部署，搭建了全省国防动员宣传教育“一张图”专题官方网站，包含“一市一品牌、一市一阵地、一市一堂课、一市一条线”四个方面的内容，刚才介绍的我市国防动员宣传教育主题品牌“儒韵国动 佑宁护民”将于本月进行上图展示，在全省集中宣传推介。

　　下面我重点介绍下“一阵地、一堂课、一条线”的主要内容。“一阵地”主要指的是国防动员的宣传阵地，我市共有国防动员宣教场馆12处，其中济宁市人民防空宣传教育基地1处，国防动员主题公园11处，即11个县市区分别建有1处主题公园。

　　济宁市人民防空宣传教育基地是我市开展人防宣传教育的重要窗口和科技含量最高的爱国主义教育基地，是我市首个“省级国防教育示范基地”，先后被授予“山东省法治宣传教育示范基地”、济宁市第二批“市直机关党性教育基地”、全市第九批“社会科学普及教育基地” 、太欣新材料科技“济宁市委党校国防动员教研基地”、“济宁市小记者实践基地”。今年以来，先后接待中小学生、小记者社团、市委党校青干班、大学生暑期实践社团等各界团体3000余人次现场参观和体验。

　　11个“国防动员主题公园”是推动国防动员深度融入城市建设的重要举措，使市民在便捷、舒适、优美的公共活动空间中接受国防教育，增强了宣传教育的融合性和有效性。每年，我们还结合重要时间节点，主动邀请企事业单位、社会团体、在校学生等各类群众，在公园开展学习交流、团建、主题党日等形式多样的活动。

　　此外，人防工程本身也是国防动员品牌文化创建的阵地。我们将工程内部墙体做颜色的区分，并鲜明标注“人防墙体 严禁破坏”等字样，同时，对480余处结建式人防工程开展“身份赋码”，一扫即可了解工程信息和国防人防防护知识，在群众身边潜移默化地宣传国防动员文化。

　　“一堂课”是围绕我市儒家传统文化、国防军事历史以及革命先烈在济宁大地热血抗战中留下的宝贵国防动员精神，拍摄制作而成的一堂别开生面的国防动员课。我们济宁不仅是中华文明的重要发祥地，也是重要的军事战略要地，鲁苏豫皖四省通衢，能源铁路遍布。国防动员在济宁这片土地上，书写了光耀千秋的诗篇，留下了宝贵的精神财富。孔孟民本思想薪火相传，为国防动员事业汇集了伟大的精神力量。一曲《弹起我心爱的土琵琶》将铁道游击队的故事传唱至大江南北，英雄王杰“一不怕苦，二不怕死”的精神依然光芒绽放。通过宣传片解读学习，能够让公众更清晰地认识到我市灿若星河的国防动员文化，生动了解英勇无畏无私奉献的国防动员故事，深入感悟气贯长虹的国防动员精神，通过与圣贤对话，品灿烂文化，忆红色岁月，传承国防动员精神，凝聚前行的力量！

　　“一条线”是了解国防动员历史、学习国防动员精神的游览路线，我市共有“儒家文化之旅 探寻红色曲阜”、“红色羊山情怀 缅怀英雄先烈”、“红色微山之旅 探访铁道游击队”3条国防动员旅游线路。济宁的文化古迹、革命旧址、红色遗迹星罗棋布：置身尼山大学堂品读中华民族防御性国防思想的文化之源；孔子博物馆内“仁义礼智信”让我们感悟儒家和平正义、慎战止战的国防思想；漫步孔府孔庙，和苍天古树共悟儒家思想内核；探访孟府孟庙，“生于忧患，死于安乐”启迪我们常存居安思危的战备意识。羊山革命烈士陵园、鲁西南战役纪念馆、王杰纪念馆、铁道游击队纪念园、尼山红色教育基地……他们是国防动员精神的历史教科书、信仰熔铸点、“红色基因库”。在这里，也诚挚邀请各位记者朋友和社会各界瞻仰圣地，泛舟运河，共同开启一场意义深远的儒韵国动之旅。

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